6 История Россия-немецких
6.1 Эмиграция Немецкая часть I 1763 - 1820
6.1.5 Начало и сооружение
6.1.5.3 Самоуправление
Колонисты получили в 1769 году право на местное самоуправление. Они имели право каждые три года выбирать старосту и его помощников.
На уровне района (от трех до пятнадцати деревень) выбирался районный староста. Избранных утверждала попечительская контора.
Старостами и их помощниками разрешалось избирать большинством голосов только "трезвых и неподозрительных" мужчин среднего возраста,
которые проявили себя хорошими земледельцами.
Старосты обладали широкими полномочиями. Они имели право предупреждать и штрафовать непорядочных, ленивых поселенцев.
Если они считали нужным, могли заставить провинившегося работать на пользу обществу или запереть его и посадить на "хлеб и воду".
Если и эти меры не помогали, старосты с согласия уважаемых колонистов могли даже применять телесные наказания (до 30 ударов бичом).
Когда нарушались церковные правила, налагались штрафы, которые нужно было вносить в церковную кассу.
В 1857 году все разрозненные правила объединили в так называемом колониальном уставе.
Староста и их помощники должны были обращать внимание на то, чтобы
- все трудоспособные колонисты "учились делу" и "прилежно работали в своем хозяйстве",
- никто не давал в своем доме распутным женщинам и мужчинам убежище,
- все селяне применяли трехпольную систему и переходили на шести- и семипольную систему,
- каждый откладывал достаточный запас продуктов и семян для своей семьи и новых посевов,
содержал в порядке инвентарь, как можно раньше выезжал на поле, достаточно глубоко пахал,
вовремя ежедневно засевал определенную площадь яровыми и озимыми, во время уборки при хорошей
погоде молотил и тщательно складировал зерно,
- зимой скот был хорошо ухожен, а женщины регулярно сдавали масло и держали птицу,
- завозили достаточно сена (если поселенец не справлялся, он не должен был уходить с поля до тех пор, пока не накосит достаточно сена),
- все дома, хозяйственные постройки и заборы содержались в хорошем состоянии.
Читая эти правила, можно подумать, что речь идет не о свободных крестьянах, которые сами заинтересованы в добротном ведении хозяйства,
а о крепостных, которые обрабатывали землю по принуждению. К этим правилам был добавлен еще целый ряд пунктов.
Старосты должны были обращать внимание на то, чтобы все жители села "вели трезвый, спокойный, трудолюбивый образ жизни,
соответствующий положению". Имелся общий список всех сельчан с пометками о нарушениях.
Нарушителям грозила после нескольких предупреждений потеря земли. Ее передавали "добрым и прилежным семьям",
у которых те должны были работать батраками. Призыв к доносительству, однако, не нашел отклика среди жителей колоний.
Под "трезвым, спокойным и трудолюбивым образом жизни" подразумевался отказ от всяких "отклонений". Старосты должны были,
например, следить за тем, чтобы не допускалось излишних затрат на крещение детей и на свадьбы.
Злостных нарушителей на основании обвинительных актов препровождали в государственные органы власти, им грозила тюрьма.